Mediante el decreto Nro. 5 del 8 de enero, el Poder Ejecutivo de Santa Fe creó el "Programa Provincial de Fomento e Incentivos de la Conectividad Aérea".

La iniciativa pretende "promover la actividad aerocomercial", a fin de mejorar la conectividad aérea de la provincia, dentro del país y hacia el exterior a partir de la generación de nuevas rutas y del aumento en los vuelos o sus frecuencias en aeropuertos provinciales, nacionales e internacionales.

El programa busca "optimizar la conectividad" tanto del Aeropuerto Internacional de Rosario como de Sauce Viejo, sobre la base de que ello redundará "inexorablemente en un incremento sustancial del turismo de la región, además de generar empleos directos e indirectos de las industrias del área, atrayendo nuevas líneas aéreas, y aumentando la cantidad de pasajeros transportados e ingresos".

Todo ello, se sostiene en los considerandos, en el afán de "consolidar a la provincia como protagonista del cambio que necesita nuestro país, asumiendo un rol de liderazgo orientado al crecimiento y desarrollo sostenible de los distintos sectores productivos".

Santa Fe - Buenos Aires, de momento el único vuelo que se ofrece desde Sauce Viejo. Foto: Manuel Fabatía

El programa se propone que los dos aeropuertos de la provincia "se constituyan en epicentros estratégicos para la interconexión de vuelos, transformándose en verdaderos nodos o polos logísticos que funcionen como puntos neurálgico" para facilitar la transferencia de pasajeros y cargas entre diferentes destinos, y para fomentar el desarrollo económico de la región.

Se ancla, asimismo, "en la idea del crecimiento ecuánime y exponencial de los aeropuertos provinciales".

En ese contexto y con dicho norte, el decreto plantea que "resulta necesario generar una mayor oferta de servicios aerocomerciales en la Provincia para propiciar a su vez inversiones productivas en el sector privado". Con dicho objetivo fueron ejecutadas las inversiones necesarias para garantizar la seguridad operacional de ambos Aeropuertos.

En consecuencia, se requieren acciones orientadas "a sostener los flujos de pasajeros y cargas, asegurando que las mismas sean transversales y respeten el principio de sustentabilidad económica".

Pero asimismo, si las autoridades de los respectivos aeropuertos lo consideran pertinente, el Programa citado podrá aplicarse "a rutas que, aunque no cumplan con los criterios de rutas sin escalas a destinos no operados en los últimos 18 meses, sean consideradas de interés prioritario para la conectividad de la región".

Del mismo modo, podrá extenderse a rutas en operación que presenten rentabilidad reducida debido a tarifas bajas y/o bajos porcentajes de ocupación, siempre y cuando exista una justificación financiera, económica y de conectividad que demuestre su relevancia estratégica para los aeropuertos, a efectos de fomentar el desarrollo económico y la sostenibilidad a largo plazo".

Ello, se sostiene además, "asegura un trato no discriminatorio y equitativo en tanto se concibe como un programa general que se aplica a todas las compañías aéreas".

La medida busca incorporar más rutas a las aeroestaciones de la provincia.

A modo de incentivo o como "mecanismo de fomento" y en virtud de que "el costo del combustible es uno de los principales factores que impactan en el precio de un vuelo", se prevé "la provisión de combustible a las aerolíneas participantes que cumplan con los requisitos impuestos" y que adhieran al Programa.

Ello, se advierte, "importa un método innovador y de características extraordinarias, razón por la cual los entes aeroportuarios deberán instrumentar las formas de contratación que correspondan para dar cumplimiento a las obligaciones comprometidas".

La provisión de combustible deviene de un convenio marco entre la provincia y la compañía YPF. El convenio aguarda tratamiento legislativo para su correspondiente convalidación.

"El fomento previsto – plantea el anexo del decreto- consistirá en la retribución financiera de combustible por pasajero embarcado en los aeropuertos alcanzados por la presente normativa para aquellas compañías aéreas que adhieran al Programa". Las medidas de fomento e incentivos serán solventados con las asignaciones presupuestarias y recursos propios de cada uno de los entes aeroportuarios.

La muestra dinámica Agroactiva acaparará esta semana la atención de la dirigencia política provincial y nacional. La tradicional exposición se desarrollará en Armstrong entre el miércoles 5 y el sábado 8 de junio. Y según pudo saber El Litoral, hasta se ha confirmado la presencia del presidente de la Nación, Javier Milei, el jueves 6. Allí estará también Maximiliano Pullaro.

El inicio de semana encontró al gobernador desarrollando actividades en Buenos Aires. El mandatario tenía agendada con funcionarios nacionales, una serie de reuniones vinculadas a la problemática de la seguridad. Su estadía (por la mañana) se produce el mismo día en el que se fijó (por la tarde) la jura de Guillermo Francos como flamante Jefe de Gabinete de la Nación. El ex ministro del Interior era uno de los promotores de que el fallido Pacto de Mayo previsto originalmente en Córdoba, se firmara en Rosario, a propósito de la conmemoración de Día de la Bandera, el 20 de junio. Pero esas chances parecen haberse desvanecido en las últimas horas, a partir de que el propio Francos admitió que la sanción de la Ley Bases, condición sine qua non para el mencionado pacto, recién se lograría en julio.

Respecto de Agroactiva, el gobierno de Santa Fe concentrará buena parte de las actividades de la semana en el marco de la muestra en la que exhibirán sus productos más de 130 empresas locales. Allí se anunciarán líneas de financiamiento para el sector productivo, y hasta la reunión de gabinete semanal se realizará en Armstrong, el jueves.

Respecto de la presencia de Milei, asistiría a la exposición acompañado por el diputado nacional José Luis Espert, y disertaría a partir de las 13.

Balance de semestrePara la próxima semana, en tanto, el gobierno de Pullaro tiene prevista una jornada de trabajo para repasar los primeros seis meses de gestión. "Encuentro todo por delante" es el enunciado con el que se plantea la convocatoria para el miércoles 12 de junio a partir de las 14 en el Centro Cultural provincial de esta ciudad. La invitación promete un análisis del "presente y el futuro" de la provincia en una "jornada de trabajo junto al Gobernador".

La intención es repasar lo actuado a lo largo del semestre, para lo cual, han sido invitados los equipos de trabajo de los diferentes Ministerios dependientes del Poder Ejecutivo. Están comprendidos allí ministros, secretarios, subsecretarios y directores. Sin embargo, también han sido convocados legisladores y hasta agentes de planta de la Administración Central y organismos descentralizados de la provincia.

Pablo Olivares reveló que la nueva gestión no ha podido acceder aún al universo de usuarios que posee Billetera Santa Fe. Los datos habían sido solicitados durante la transición a la gestión anterior, pero no fueron suministrados. Y según contó este jueves el ministro de Economía, ya habiendo asumido la administración actual, la información sigue sin aparecer.

"Habíamos pedido los datos en la transición y no los tuvimos. Cuando asumimos, fuimos a buscarlos pero tampoco se encuentran. Es decir, en este momento, la provincia no sabe si Billetera Santa Fe está siendo utilizada por narcotraficantes o personas prófugas, o por personas que residen en otras provincias y la usan en países limítrofes. Para poder saber eso tenemos que contar con los datos de los usuarios que los hemos solicitado oficialmente, pero hasta aquí no han sido suministrados", reveló.

Continuidad con cambiosPese a ello, Olivares dijo que el compromiso de la gestión es que "continúen los beneficios de Billetera e incluso, que puedan expandirse". Pero ello implicará una serie de cambios. Según adelantó, le han solicitado al agente financiero de la provincia (Banco Santa Fe) y al sector privado (comercios) que discutan mejoras al servicio. "Ambos (agente y privados) han conformado ya un ecosistema de 1.747.000 usuarios, 38.000 comercios, siete millones de transacciones por mes y casi 40.000 millones de pesos de volúmenes de ventas por mes. Entendemos que con ese ecosistema pueden ampliar los beneficios de los usuarios (pero) con financiamiento acordado entre el banco y los privados (comercios) porque estamos hablando de que el subsidio para Billetera Santa Fe representaría en este nuevo contexto de país, una escuela por mes", aseguró.

Según detalló, la posibilidad de mejorar y expandir el servicio dependerá del Agente Financiero y los comercios, exclusivamente, puesto que la provincia sólo aportaría subsidios a los usuarios de sectores vulnerables. Pero dicha depuración sería posible, cuando la provincia acceda a la base de datos de usuarios.

"El agente y los privados deberán acordar cómo expandir los beneficios, en tanto que la provincia, una vez que tenga los datos y con grado analítico de los usuarios, pueda determinar cuáles están en sectores socialmente prioritarios para poder adecuar sus políticas de ingresos orientadas a esos sectores", concluyó.

El ministro de Economía, Pablo Olivares, analizó el posible impacto en la provincia de las medidas económicas nacionales anunciadas por Luis Caputo.

Tras reunirse a primera hora con el gobernador Maximiliano Pullaro, el funcionario anunció a la prensa que este viernes se conocerá el calendario de pago de aguinaldo a activos y pasivos provinciales, que será percibido "antes de Navidad".

Respecto de los anuncios en materia económica, Olivares planteó que deben ser enfocadas tanto desde el punto de vista fiscal como cambiario, a partir de una devaluación de más del ciento por ciento que se trasladará a precios.

El paquete anunciado incluye al menos dos medidas con incidencia directa en la provincia: paralización de la obra pública y cancelación de transferencias discrecionales. Respecto del primer punto, Olivares planteó que es intención de la provincia "confirmar que no se vean afectadas" las obras que ya están en ejecución, como la ampliación de la planta potabilizadora de ASSA en esta ciudad, el acueducto de Rosario, tres gasoductos y la Cascada Saladillo.

En cuando a las transferencias nacionales, anticipó que intentarán precisar qué partidas están incluidas en la medida. "Los anticipos a cuenta del déficit de la Caja de Jubilaciones son partidas nacionales pero no deberían afectarse porque están establecidos por ley", comentó. Del mismo modo, citó el Fondo de Incentivo Docente y las partidas que se giran por el Plan 25 (ampliación horaria en las escuelas). "Entre las dos – dijo- estamos hablando de casi 50.000 millones de pesos anuales. Estamos chequeando todas aquellas transferencias que provienen del presupuesto nacional y que no deberían incluirse dentro de las discrecionales", comentó.

Acerca de cómo impactarían las medidas en las discusiones salariales, Olivares dijo que "no está en duda" la paritaria provincial que comenzará a reunirse en enero. Sin embargo, admitió que la situación amerita un "monitoreo con especial atención" para determinar qué impacto generará la devaluación.

"Una devaluación en el tipo de cambio de más del 100% y niveles inflacionarios planteados por el propio presidente que estarían oscilando entre el 20 y 40% durante tres meses, implicaría que se duplica cualquier valor nominal. Estamos hablando de cambios de reglas nacionales que posiblemente nos lleve a muchas décadas hacia atrás para ver qué significado tendría un plan como el que se ha anunciado. Es un cambio de reglas económicas que obliga a adecuar todo el análisis", advirtió.

La quita de subsidios en materia energética impactara en las tarifas.

Olivares confirmó que la reducción de subsidios nacionales anunciada impactará en las tarifas del transporte y la energía. "Esa reducción se va a trasladar directamente a tarifas porque ése es el mecanismo; una reducción de un subsidio nacional que va directo a compensar parte del precio que tendría que pagar el usuario y de un día para otro deja de estar, impacta en la tarifa", admitió.

De todos modos, evitó dar precisiones y dijo que cada uno de esos servicios "tiene sus marcos regulatorios a través de los cuales se determinará la manera y los tiempos para definir los nuevos valores". En el caso particular de la EPE, reparó en que deberá analizarse el impacto que genera la quita de subsidios en dos componentes: la compra de energía y el costo que genera su distribución.

Pese a todo, garantizó la vigencia del Boleto Estudiantil Gratuito en la provincia. "Santa Fe va a ser todo el esfuerzo posible para garantizar el mantenimiento de ese de ese beneficio", concluyó.

El boleto estudiantil continuará en Santa Fe, según anticipó el ministro.

El futuro ministro de Economía de la gestión de Maximiliano Pullaro, Pablo Olivares, sostuvo que la situación financiera de la provincia está "desequilibrada" y llegará a fin de año con un déficit de entre 160 mil y 200 mil millones, según la evolución de la inflación. En cualquier caso, lo hará "sin excedentes" para asumir los compromisos en el corto plazo, lo que estará librado a la recaudación futura.

En una conferencia de prensa desarrollada en la Legislatura provincial, el referente económico del futuro gobierno (que, en tal condición, esta participando de las reuniones de transición e incluso en las conversaciones para diseñar el proyecto de presupuesto junto a las actuales autoridades), explicó que "vemos una dinámica financiera desequilibrada, con una trayectoria hacia un déficit que para fin de año oscilará entre los 160 mil y 200 mil millones de pesos, dependiendo del comportamiento principalmente del índice de precios al consumidor".

Olivares añadió que "este déficit tiene su correlato financiero, porque parcialmente impacta sobre la posición de caja, parcialmente sobre la deuda flotante. A partir de esto entendemos que al finalizar diciembre la provincia tendrá una posición de caja que represente aproximadamente el 50% de la deuda flotante. En otros términos, que los compromisos a afrontar en el corto plazo sean mayores a la posición de caja final de diciembre. Esto nos implica dos cosas. Que el año 2024 estará comenzando con una trayectoria que viene con desequilibrio presupuestario en términos mensuales y, por otro lado, que la administración financiera tendrá que ser con una mirada de día a día.

- ¿Esto podría afectar el pago de sueldos y aguinaldos en diciembre y enero?

- Lo que estoy planteando es que a finales de diciembre no vamos a tener un excedente para comenzar el año, sino que sólo vamos a contar con la recaudación de esos primeros días. Pero no estamos queriendo formular ningún tipo de alerta, sino simplemente advertir esa situación.

- ¿Va a ser necesario un financiamiento extra de la provincia?

- Bueno, por ahora estamos en transición. En esa administración del día a día y sabiendo que no se va a contar con excedentes, habrá que plantear distintos instrumentos. Pero no estamos anticipando que vaya a haber endeudamiento para financiar erogaciones corrientes. El financiamiento se prevé en principio para gastos de capital, principalmente obras.

- ¿La situación podría tornarse más grave el año que viene por el impacto de los acuerdos paritarios? ¿Van a usar cláusula gatillo?

- Los acuerdos paritarios de este año están finalizados. Lo que estamos describiendo es la situación que estimamos para final de diciembre. Las paritarias son ley, tendrán su dinámica y serán llevadas adelante como siempre. La paritaria es soberana como mecanismo de negociación de condiciones de trabajo, y de salario. Por ello en ese ámbito se define cuál es el mecanismo que se considera más apropiado. No descartamos ninguno de los que se han utilizado.

- ¿La situación del país también complica el cuadro?

- No queremos avanzar sobre cuestiones de causalidades, pero es imposible negar que estamos ante un año con una macroeconomía muy mala. La provincia ha sido golpeada por una sequía muy fuerte, y en los últimos meses de este año van a impactar reducciones tributarias; a partir de medidas tomadas a nivel nacional, pero que impactan fuertemente no solamente en estos próximos dos meses, sino también en todo el año que viene. Por lo tanto hay un componente importante que viene desde afuera de la economía provincial.

- ¿Qué perspectivas ve según si el próximo presidente es Sergio Massa o Javier Milei?

- En primer término no está bien claro cuáles son los escenarios en ninguna de las dos propuestas, porque ambos candidatos han sido bastante oscilantes en sus posturas. Pero por lo pronto lo más importante es que el gobernador Pullaro va a tener que gestionar con las reglas macroeconómicas que disponga ese gobierno nacional. Dentro esa política macroeconómica, una provincia tiene que desempeñarse de manera acorde, pero al mismo tiempo defender su interés. Y en la situación en que estamos, habrá que hacer un esfuerzo para la recomposición de recursos y la eficientización de gastos.

- Más allá de las causas externas, también hay que destacar que a julio de este año la planta de personal tiene unos 8 mil cargos más que al comenzar la gestión, y se podría cerrar el año con más cargos creados.

- Justamente, todavía no ha impactado todo lo que es el grueso del proceso de pase a planta permanente, por lo cual estimamos que el número final va a ser muy superior.

- ¿En cuanto a la obra pública se va a priorizar algún área en particular?

- Son decisiones de un gobierno que aún tiene que asumir, y yo no estoy en ese rol. Entiendo que la idea es que la obra pública pueda tener su continuidad. Habrá que buscar también herramientas en el sentido que apuntamos.

- ¿Cómo está la cobertura del déficit previsional por parte de la Nación?

- La Caja de Jubilaciones siempre ha tenido un déficit, esto es una cuestión estructural. Pero creo que lo más importante en ese sentido es que el financiamiento debe ser de Anses, como establece la ley, y que se viene cumpliendo de manera parcial. Hay un reclamo que tiene que plantearse por una suma que, a valores nominales, está en el orden de los 84 mil millones de pesos, más lo que indiquen los mecanismos de actualización e intereses. Pero creo que hay que poner el foco en el cumplimiento por parte de Anses de la obligación de financiar el déficit como corresponde.

El gobernador Omar Perotti formuló un reconocimiento a Sergio Massa como “el responsable directo” de la remontada de votos que logró Unión por la Patria entre las Paso y las generales. “Él es el responsable de esta motivación, de este entusiasmo, de este crecimiento. Y con cada uno de los sectores internos trabajando codo a codo, tratando de pedir disculpas (como él mismo dijo), ir a buscarlos, convencerlos. Y sin duda eso se ha dado. El resto de las fuerzas ha mantenido o ha caído en sus votos, aquí ha habido un claro crecimiento, y creo que es el esfuerzo del trabajo fundamentalmente empezando por quien entendemos va a ser el próximo presidente de los argentinos”, dijo el mandatario en la noche de este domingo, donde esperó los resultados en la Casa Gris.

- ¿Cuál debería ser la estrategia de Sergio Massa de cara al balotaje, tomando en cuenta que hay muchas similitudes en lo que puede ser el electorado de Milei y Bullrich?.

- Primero, con una convocatoria que tiene que comenzar hoy, de unidad nacional. Un proyecto federal de desarrollo productivo, de acompañamiento al que invierte y al que trabaja, una convocatoria a los mejores hombres y a las mejores mujeres, más allá de su pertenencia política. Y hay figuras no me cabe duda que trabajaron en el espacio de Patricia Bullrich, desde expresiones del radicalismo, del PRO e incluso del justicialismo, que se alejaron, hay que convocarlos que hay que generar una expresión donde el candidato Sergio Massa tenga la libertad de integrar los equipos de la mejor manera. Y creo que es la mejor manera no de convencer, sino de mostrar claramente lo que se quiere para los próximos años de la Argentina.

- Massa dijo aquí en Santa Fe que lo quería a usted en su equipo. ¿Va a tener un rol más activo de cara al balotaje?

- Nosotros nos consideramos del equipo de Sergio Massa desde el primer día que asumió en el Ministerio; eso no quiere decir que uno vaya a ser funcionario. No me cabe duda de que todos los gobernadores y dirigentes van a poner lo mejor para enriquecer esta propuesta, pero fundamentalmente para darle la libertad y la apertura necesaria para llevar adelante un proyecto de unidad nacional.

- Aquí se habló mucho de “plan platita” y de “campaña del miedo”. ¿Influyó eso en los resultados?

- Creo que la reflexión tiene que haber también jugado su papel. Los argentinos hemos vivido situaciones parecidas en otros momentos, y sabemos que no se sale mágicamente, que no se sale rompiendo todo, que se vaya todo al diablo y arranquemos de nuevo, que el ajuste lo haga Fulano y a mí no me va a tocar. Creo que se sale seriamente. Y que quien está en mejores condiciones de hacerlo es Sergio Massa. Yo soy muy optimista en el futuro de la Argentina y en un proyecto de unidad nacional.