Con discursos de referencias históricas previsibles pero siempre vigentes, sobre el interior y Buenos Aires, respecto de las provincias nacidas a la vera del río Paraná y los poderes del puerto que controla el comercio internacional, se llevó adelante, este miércoles 16, la constitución oficial de la Región Litoral.

El acto en la nave central del Centro Cultural La Redonda contó con la presencia de cinco gobernadores. En el escenario estuvieron el anfitrión Maximiliano Pullaro (Santa Fe); el ahora presidente rotativo de la RL, Gustavo Valdés (Corrientes); Leandro Zdero (Chaco), Rogelio Frigerio (Entre Ríos) y Hugo Passalacqua (Misiones), así como del vicegobernador de Formosa, Eber Wilson Solís, en representación del mandatario de esa provincia, Gildo Insfrán.

"Reunimos a 10 millones de habitantes", afirmó Pullaro, en conferencia de prensa, al explicar que pronto también se sumará Córdoba al encuentro regional (ya unida con Entre Ríos y Santa Fe en el marco de la Región Centro). Dijo que Santa Fe entrega al sector público nacional 3,5 veces más de lo que recibe.

Expresiones sobre "la discriminación", el "dolor", la "postergación", la "quita de recursos" y hasta "la soledad" de los gobernadores poblaron tanto las declaraciones de un breve contacto con los periodistas, como los discursos que se sucedieron en el acto formal. Los términos usados para describir el desequilibrio en el desarrollo entre el área metropolitana de Buenos Aires y el interior fluvial del litoral "las venas del país", según la definición de Frigerio, fueron acompañados por datos: en buena parte de la Región Litoral no hay gas natural por redes y tienen en sus valles de inundación ribereños dos de las represas hidroeléctricas más importantes del país, sin energía mayorista que reconozca en el precio del megavatio esa condición; las dos masas forestales más relevantes de la argentina, sin poder contar con políticas públicas nacionales para ese sector, el desarrollo de una importante industria metal-mecánica en Santa Fe y en menor medida en Entre Ríos, que ignoran los planes nacionales, entre otros ejemplos de lo que se aporta desde las provincias a un Estado Nacional que no corresponde con fondos esa creación de riqueza.

DefinicionesPullaro advirtió que "a la Argentina le hace mal este modelo que históricamente se ha asentado de espaldas a las provincias" y recalcó: "no se respeta el sistema federal". Negó que se piense en la región como plataforma de alguna aventura electoral y en cambio subrayó que se busca desde la política que el eje del debate en el país cambie, con una "mirada horizontal". Antes, durante el acto, provocó un fuerte aplazo cuando mencionó especialmente a los rectores de las universidades nacionales presentes entre el público, que apenas recibía el aire de ocho ventiladores industriales insuficientes ante la convocatoria.

Con igual énfasis, el entrerriano Frigerio sostuvo que "estamos unidos porque nos dejaron solos", en clara referencia a la Casa Rosada y acaso a los liderazgos nacionales devaluados en los partidos políticos.

Valdés recordó el valor de la discusión que Corrientes dio en tiempos de Pedro Ferré a Buenos Aires respecto de la libre navegación de los ríos como forma de evitar que puerto aguas abajo se quede con todo. El misionero Passalacqua dijo que su provincia tiene mucho que aprender de las demás que integran la región y con humildad planteó que también puede ayudar a las demás respecto de temas como la gestión del fuego, además de bromear sobre su afonía por gritar anoche los goles del santafesino Messi.

El radical chaqueño Zdero sostuvo que lo protocolar de la jornada debe interpretarse como el fin de años y años de "mirarnos de reojo entre nosotros" y "ponernos a trabajar espalda con espalda las seis provincias". El vicegobernador formoseño no habló durante la ceremonia y luego en diálogo con El Litoral dijo que transmitía el saludo y el abrazo del gobernador Insfrán y lo excusó por "tener otros compromisos" sin dar mayores precisiones sobre el motivo de se ausencia, que coincide con el inicio en la Corte Suprema de Justicia de la Nación de una revisión constitucional de la reelección indefinida en esa provincia limítrofe con Paraguay.

ClimaNo menos de 150 personas, entre los funcionarios provinciales de primeras, segundas y terceras líneas de Santa Fe, más unas nutridas delegaciones oficiales de las provincias que componen el bloque regional, con la hidrovía Paraná-Paraguay como su primer tema de agenda inmediata, siguieron con interés la firma de un acta y un pergamino conmemorativo.

Tanto la voz oficial de la ceremonia, como luego el gobernador Pullaro, destacó que además de sus pares y el vice formoseño, acudieron como invitados especiales los ex gobernadores Víctor Reviglio y Antonio Bonfatti, así como el presidente provisional del Senado Felipe Michlig y la titular de Diputados, Clara García. Lo mismo, para con el presidente de la Corte de Santa Fe, Rafael Gutiérrez y el intendente anfitrión Juan Pablo Poletti.

Los gobernadores de Santa Fe, Entre Ríos, Corrientes, Chaco, Misiones y Formosa firmarán este miércoles, al mediodía, en La Redonda, el Tratado de Integración Regional para la constitución de la Región Litoral siguiendo los lineamientos del artículo 124 de la Constitución Nacional.

El encuentro constitutivo llevará las firmas de Maximiliano Pullaro (Santa Fe), Rogelio Frigerio (Entre Ríos), Leandro Zdero (Chaco), Gustavo Valdés (Corrientes), Gildo Insfrán (Formosa) y Hugo Passalacqua (Misiones). Los seis mandatarios se reunirán mañana, a solas, antes del acto central al cual han sido invitadas autoridades de todas las provincias además de empresarios y entidades profesionales. "Hay más de cuatrocientas personas ya inscriptas" señaló un vocero del gobierno provincial.

Claudia Giaccone, subsecretaria de la Región Centro, viene trabajando desde hace varias semanas en el acto que reflejará la decisión de la provincia de integrarse a esa zona. "Santa Fe seguirá participando activamente de la Región Centro y esperamos sumar a Córdoba a la Litoral", dijo Giaccone para señalar que por idiosincrasia, temáticas comunes y cercanía geográfica, gran parte de la provincia tiene mayor identidad con las provincias linderas al Paraná que con la Región Centro.

La Región Litoral tendrá los mismos instrumentos de gobernanza que la Centro y los encargados de las seis provincias terminarán de definir la agenda y los actos de mañana en reuniones que se realizan este martes en Casa de Gobierno. En cambio, serán los gobernadores en la previa los que definirían quien será el primer presidente y cómo se hará la rotación.

Giaccone compara la reunión de este miércoles con lo ocurrido en 1998, en la ciudad de Frontera, cuando Jorge Obeid (Santa Fe) y Juan Bautista Mestre (Córdoba) cuando rubricaron la constitución de la Región Centro a la cual meses después se sumó Entre Ríos.

A las provincias litoraleñas las unen varios puntos, entre ellos el destino de la Hidrovía, hoy en manos del gobierno nacional con la decisión de concesionar el dragado; pero también políticas de pesca, de energía, de medio ambiente y de infraestructura, especialmente vial. También formarán parte de la agenda el transporte en el área, no solo el terrestre, sino también el uso del Paraná y la posibilidad de habilitar nuevos puertos para el tránsito de barcazas. "Hay una agenda muy importante de temas que vamos a ir abordando en comisiones a partir de la firma del miércoles" acotó Giaccone.

La primera reunión de los seis mandatarios se realizó, el 19 de septiembre en Bella Vista, Corrientes, convocada por el anfitrión Valdés. "Tenemos que juntarnos, estar unidos, dar peleas en conjunto, porque así somos mucho más que uno" señaló el mandatario tras detallar temas discutidos en ese encuentro. Allí se habló de Hidrovía y temas relacionadas a las tarifas que reciben las generadoras eléctricas de la región , los puertos y la logística.

En el acta de Bella Vista, los gobernadores asumieron "el compromiso de avanzar con la integración de nuestros territorios, con el objetivo fundamental de trabajar denodadamente junto a las provincias hermanas del Litoral, a fin de articular el desarrollo de la Región Litoral, que se conforma en el día de la fecha para gestar un proceso exitoso en beneficio de la comunidad toda". Agregó la declaración que los mandatarios manifestaron "el propósito de reafirmar el federalismo mediante la consolidación de la integración regional de nuestro territorio, conforme a los artículos 121, 124 y 125 de la Constitución Nacional, que otorgan a las provincias la facultad para crear regiones con el objeto de alcanzar su desarrollo económico y social, y de establecer órganos de funcionamiento para el cumplimiento de dichos fines". En otro punto "reconocer que nuestras provincias comparten vínculos históricos, geográficos, económicos, sociales, culturales comunes y una firme decisión de impulsar la creación la Región Litoral, para el desarrollo de proyectos y acciones conjuntas que permitan incrementar la producción, el comercio, la conectividad y la mejor calidad de vida de los pueblos".

Semanas antes de Bella Vista, Valdes y Pullaro se habían encontrado en Puerto Ocampo para verificar trabajos que realiza el gobierno de Santa Fe en un puente que apunta a acercarse al Paraná para facilitar el encuentro de las dos provincias vecinas.

ConstituciónReza el art. 124 de la Constitución: Las provincias podrán crear regiones para el desarrollo económico y social y establecer órganos con facultades para el cumplimiento de sus fines y podrán también celebrar convenios internacionales en tanto no sean incompatibles con la política exterior de la Nación y no afecten las facultades delegadas al Gobierno federal o el crédito público de la Nación; con conocimiento del Congreso Nacional. La ciudad de Buenos Aires tendrá el régimen que se establezca a tal efecto.

Corresponde a las provincias el dominio originario de los recursos naturales existentes en su territorio.