La producción granaria argentina enfrenta el desafío entre bajos precios internacionales, tipo de cambio y retenciones altas que amenazan con llevar al quebranto las presentes campañas de soja y maíz, en especial cuando el productor trabaja en campo alquilado (el 80% de quien siembra en la región núcleo opera en ese modo) o está lejos de los puertos para procesar o exportar granos y subproductos.

"Infraestructura de transporte deficiente; estancamiento de la producción; dificultades para profundizar encadenamientos productivos; baja adopción de herramientas de cobertura del riesgo precio y distancia a los principales centros de consumo global", son las razones por las cuales la Argentina pierde competitividad según un informe de Guido D'Angelo, Bruno Ferrari y Emilce Terré poara la Bolsa de Comercio de Rosario.

En particular en el capítulo de "Infraestructura de transporte deficiente", los autores detallan que "el sistema vial argentino consiste en 640.000 km de rutas y caminos. De estos, 400.000 kilómetros son caminos municipales, mayormente sin pavimentar", por donde "salen" las cosechas hacia las rutas troncales. "Sin embargo, pensando en la logística entre jurisdicciones, entre la red vial provincial y nacional nos encontramos con 240.000 km: 40.000 nacionales y 200.000 provinciales. De los caminos provinciales, la mitad son de tierra, 20% de ripio y apenas 30% está pavimentado. De los caminos nacionales, 40.000 kilómetros en total, 33.000 están pavimentados, pero son rutas con calzada simple, y sólo 3.300 km están cubiertos por autovías y autopistas (Consejo Vial Federal, 2024). Las autovías y autopistas sólo cubren el 8% de la Red Vial Nacional".

La Ruta Nacional 11, uno de los ejemplos en el territorio santafesino.

El ministro de Obras Públicas de Santa Fe, Lisandro Enrico, apuntó al gobierno central por la falta de una solución al problema., "Dijeron que iban a avanzar en la cesión de la RNA012 a la provincia y no lo quieren hacer", puso como ejemplo. En la lista están los pedidos con respuesta negativa de la cesión a Santa Fe de las rutas nacionales 11 ó 33, entre otras. Explicó que "hay 2685 km de rutas nacionales" echados "a la buena de Dios", al tiempo que reconoció que -si bien hay un plan para mantener la red vial santafesina- las rutas provinciales "son más castigadas" por la llegada de entre 1,8 y 2,2 millones de camiones que por año tienen por destino los puertos agroindustriales del sur santafesino.

Lisandro Enrico, ministro de Obras Públicas de la Provincia de Santa Fe. Crédito: Luis Cetraro.

El gobierno central se llevaría este año unos US$8165 millones en retenciones; el 61,5% de la renta agrícola son impuestos (la mayoría nacionales y no se coparticipan); el gobierno central no mantiene las rutas y la productividad se resiente por falta de logística en medio de una rentabilidad jaqueada por dólar, precios y carga fiscal.

El análisis de la BCR señala que otros países han crecido en su área cosechada mientras la Argentina recortó márgenes, deterioró y deterioró la ya deficiente infraestructura. "Tanto el menor crecimiento de rindes, así como de superficie sembrada explican cómo la producción conjunta de Argentina de soja, maíz y trigo ha crecido 79% entre las campañas 2023/24 y 2002/03, mientras la producción del Brasil se elevó 185%".

"Es importante destacar que, Argentina aún podría incorporar 6,5 millones de hectáreas adicionales a la producción agrícola respetando la Ley de Bosques Nativos vigente en el país (Bisang & Felici, 2024). De esta manera, se colaboraría aún más en que la dinámica productiva venidera provenga de sistemas sustentables", dicen los especialistas de la BCR. Pero sin infrestructura para sacar la producción -más allá de la rentabilidad negativa presente- no habrá crecimiento de inversiones productivas en el país.

Se estrangula el ingreso de divisas

Según el reporte de los especialistas de la BCR, "un conjunto de factores microeconómicos y macroeconómicos han limitado el crecimiento de la productividad agrícola en Argentina, lo que redunda en menor ingreso disponible para los productores, recortando sus márgenes y su potencial para realizar inversiones e incorporar mejores paquetes tecnológicos a sus planteos productivos (Ferrari, D'Angelo, & Calzada, 2024).

"Si bien los rendimientos productivos argentinos han mostrado un marcado crecimiento en muchos cultivos, éste es mucho menor al aumento que se observa en otros grandes productores agrícolas, como Brasil. De esta manera, el incremento en la productividad argentina ha quedado rezagada con relación a sus principales competidores durante los últimos años".

Los analistas añaden que "al recortarse los márgenes por factores como los derechos de exportación y la brecha cambiaria, también se limita la posibilidad de fertilizar en la cantidad necesaria como para reponer nutrientes en los suelos argentinos. Para dejar en cero el balance de extracción de nutrientes de los suelos, ya en 2019 se advertía que se debe triplicar el consumo de fertilizantes. En otras palabras, se está reponiendo un tercio de los nutrientes que se llevan anualmente las cosechas (Darwich, 2019).

"Además de un alza superior de los rindes por parte de otros grandes productores agrícolas, Argentina también se ha ve rezagada en términos de crecimiento de área cosechada. En este sentido, desde principios de siglo el área cosechada en Argentina ha crecido más de un 50%. Sin embargo, el área en Brasil ha crecido más de un 150% desde inicios del 2000."

En la Bolsa de Comercio de Rosario (BCR) y el Gobierno de la Provincia de Santa Fe presentaron la Estrategia de Financiamiento para el Desarrollo de Infraestructura, una iniciativa que conectará el ahorro privado con obras de infraestructura esenciales, fortaleciendo la competitividad y el crecimiento de la región.

La estrategia, financiada mediante un bono de $ 50.000millones emitido a través del Banco de Santa Fe y el Mercado Argentino de Valores (MAV), responde a la necesidad histórica de mejorar los accesos a las terminales portuarias. Este plan incluye obras clave como el desvío de tránsito pesado en Timbúes, el Camino del Mozo, el tercer carril de la autopista a Santa Fe y el refuerzo de la pavimentación en la RP Nº 25.

El ministro de Economía de Santa Fe, Pablo Olivares, destacó la importancia de esta articulación público-privada: “El tiempo es un bien escaso, y es fundamental asignarlo a escuchar y coordinar esfuerzos conjuntos. Este proyecto muestra que, al integrar actores estratégicos como el Banco de Santa Fe y la Bolsa de Comercio, es posible superar obstáculos y avanzar en una infraestructura competitiva que permita operar con menores costos logísticos”.

El presidente de la Bolsa de Comercio de Rosario, Miguel Simioni, expresó su agradecimiento al Gobierno provincial por elegir a la BCR como sede para este lanzamiento. “En esta casa se identificaron junto al gobierno las obras de transporte de carga vial necesarias en el corto plazo. Esta articulación con el sector industrial y usuarios es una muestra de madurez en la colaboración público-privada”, señaló.

Por su parte, el titular del Mercado Argentino de Valores, Alberto Curado, resaltó la importancia del financiamiento a través del mercado de capitales, canalizando el ahorro hacia obras que mejoran la calidad de vida de los santafesinos. “Hoy estamos logrando esa articulación público-privada tan mencionada en campaña. Este es solo el primer paso de un camino largo y exitoso que mejorará la competitividad y servirá como ejemplo para otras provincias”, comentó.

Este anuncio consolida a la Bolsa de Comercio de Rosario como un actor estratégico en el impulso de proyectos que canalizan inversión privada hacia el desarrollo de infraestructura pública en Santa Fe, en beneficio de la región y su competitividad en el mercado global.

Demoras en el gobierno central para transferir efectivamente tramos de rutas nacionales a las provincias, expectativas por la promesa nacional de tener los pliegos para licitar la hidrovía hacia fin de año e incertidumbre por el proyecto de ley de biocombustibles, fueron los tres temas salientes en la antesala de la X Jornada de Desarrollo Productivo y Competitividad.

El evento impulsado por la Región Centro procura continuar la planificación de la infraestructura estratégica de las provincias de Santa Fe, Córdoba y Entre Ríos. Maximiliano Pullaro presidió la apertura de la jornada, a la que no asistieron sus pares de Córdoba, Martín Llaryora y de Entre Ríos, Rogelio Frigerio.

"Ayer el gobierno nacional nos daba el aval para la continuidad del segundo y tercer tramo" del acueducto biprovincial de Santa Fe y Córdoba, señaló Pullaro, quien recordó que se trata de "una política pública" que impulsaron el ex gobernador Perotti (presente en la Bolsa rosarina) y Llaryora.

Tras la reunión del gobernador y tres de sus ministros con Luis Caputo, el gobierno central confirma el aval al modelo de Acuerdo de Garantía que firmará la Argentina con el Fondo Saudita para el Desarrollo (SFD), así como los modelos de contrato de contragarantía a ser suscriptos por la Nación y los gobiernos de las provincias de Santa Fe y de Córdoba para tender un tramo del acueducto bi provincial.

El mandatario santafesino volvió a resaltar el "trabajo mancomunado" de los gobiernos de las tres provincias, y el aporte del "diseño institucional del sector privado" para políticas públicas, en clara referencia al trabajo de las Bolsas de Comercio de Rosario y Santa Fe.

Miguel Simioni, titular de la Bolsa rosarina, destacó por su parte los "acuerdos que nos permiten desarrollar una agenda común" y en especial el "financiamiento" con recursos locales a través del mercado de capitales, en primer término para las obras de accesos a los puertos del Gran Rosario.

Martín Vigo Lamas, titular de la Bolsa de Comercio de Santa Fe, también estaba presente en el encuentro. La entidad santafesina aún espera que el aporte institucional al diseño de la infraestructura tenga impacto productivo en el centro norte santafesino, como ya se verifica en la zona sur de la provincia con los accesos a los puertos, el tercer carril de la autopista y la avenida que une el centro de Rosario con el aeropuerto de Fisherton.

En esa lista de la propuesta capitalina está el puente Santa Fe-Paraná, de especial interés por parte de Claudia Giaccone, subsecretaria de la Región Centro por Santa Fe y enlace ante los funcionarios de organismos multilaterales que participan de la jornada.

Por otra parte, en la lista de interés santafesino están el nodo de intercambio entre la circunvalación y calle Mendoza, que facilitaría la cabecera del proyectado puente de Vialidad Nacional a Santo Tomé con posibilidad de tránsito de cargas, además de un acceso urbano santotomesino más ágil a los efectores de salud en la capital provincial. Eso y un desarrollo urbano equitativo del oeste urbano, una de las zonas más postergadas de la ciudad.

El ministro de la Producción de Santa Fe, Gustavo Puccini, comentó a El Litoral que ha planteado el tema del dragado del acceso al puerto santafesino, aunque reconoció dificultades en esa línea y señaló el hermetismo con el que el gobierno central se encamina a definir el diseño de los pliegos de dragado y balizamiento de la Vía Navegable Troncal por 30 años.

Puccini reconoció además que la decisión desregulación de Federico Sturzenegger, respecto de la ley de cabotaje, podría agilizar el uso de puertos fluviales de Santa Fe al norte.

Durante la jornada, representantes del gobierno santafesino y de sus pares de Córdoba y Entre Ríos, entidades empresariales y organismos internacionales abordan las principales obras de infraestructura necesaria y los mecanismos de financiamiento para impulsar el crecimiento regional.

Del encuentro participan funcionarios de las tres provincias, así como representantes del sector empresarial y financiero, incluyendo especialistas del Banco Mundial, BID y FONPLATA.

La Bolsa de Comercio de Rosario será sede de la X Jornada de Desarrollo Productivo y Competitividad, un evento impulsado por la Región Centro que será clave para debatir y planificar la infraestructura estratégica de las provincias de Santa Fe, Córdoba y Entre Ríos. La actividad se llevará a cabo el viernes 4 de octubre de 2024 a las 14.30 en el auditorio de la BCR (Paraguay 777, Rosario).

Durante esta jornada, representantes del gobierno, entidades empresariales y organismos internacionales abordarán las principales obras de infraestructura necesaria y los mecanismos de financiamiento para impulsar el crecimiento regional.

El encuentro contará con la presencia de los gobernadores Rogelio Frigerio (Entre Ríos), Martín Llaryora (Córdoba) y Maximiliano Pullaro (Santa Fe), junto con Miguel Simioni, presidente de la Bolsa de Comercio de Rosario. También participarán ministros provinciales y representantes del sector empresarial y financiero, incluyendo especialistas del Banco Mundial, BID, FONPLATA y de la Bolsa de Comercio.

A lo largo de los paneles que contempla la actividad se analizarán distintos aspectos y problemáticas relacionadas con obras de infraestructuras para el desarrollo, divididos en los siguientes ejes temáticos:

-Obras estratégicas de infraestructura priorizadas por el Consejo de Políticas de Infraestructura (CPI) del Foro Empresario de la Región Centro, a cargo de representantes del Foro de las tres provincias.

-Desafíos productivos y la infraestructura estratégica necesaria en la Región Centro, con la participación de ministros de producción provinciales y del Subsecretario de Asuntos Americanos de la Cancillería Argentina, Mariano Vergara.

-Financiamiento nacional e internacional para infraestructura, a cargo de especialistas del Banco Mundial (BM), Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y de la Bolsa de Comercio de Rosario (BCR).

-Nuevas formas de financiar la obra pública en la Región Centro y sus desafíos, con la participación de funcionarios de las tres provincias.

Una vez finalizados los paneles temáticos, autoridades de las tres provincias firmarán el acta constitutiva de la Mesa Permanente de Infraestructura Región Centro.

En el Seminario 2024 de la Asociación de la Cadena de la Soja Argentina (ACSOJA), realizado en la Bolsa de Comercio de Rosario, Ignacio Mántaras, secretario de Agricultura y Ganadería de Santa Fe, expuso sobre los desafíos y prioridades productivas de la provincia, haciendo especial hincapié en la necesidad de una nueva matriz logística multimodal y en la importancia estratégica de la Hidrovía.

En un panel junto a sus pares de Córdoba, Marcos Blanda, y de Entre Ríos, Guillermo Bernaudo, Mántaras definió al desarrollo de la Hidrovía como un "tema central" para la provincia, destacando que este sistema ha sido un modelo de eficiencia que funcionó de manera inédita en el país. "Es un sistema virtuoso, que fue algo inédito, sin grandes intervenciones del Estado en cuanto a recursos y autofinanciado por las propias cargas", afirmó el secretario, aludiendo a la importancia de mantener y mejorar este sistema para optimizar la competitividad de la producción agroindustrial de la región.

El funcionario subrayó que uno de los objetivos estratégicos de la provincia de Santa Fe es la expansión del tramo de la Hidrovía desde Timbúes hacia el norte, en un intento de mejorar la infraestructura logística y reducir costos de transporte. "Buscamos agregarle competitividad a un sistema logístico que hay que modificarlo. Tenemos una matriz ineficiente, ya que solo el 1% de las cargas es por barcazas", advirtió Mántaras, destacando la subutilización de un recurso clave como es el transporte fluvial.

El secretario señaló que el predominio del transporte de cargas por camión está generando serios inconvenientes en la infraestructura vial de la provincia, que cuenta con un entramado de rutas nacionales, provinciales y municipales. "El predominio del flete por camión genera complicaciones en la infraestructura vial de una provincia que es atravesada por rutas nacionales, provinciales y municipales, que convergen y hoy se encuentran saturadas", explicó, haciendo énfasis en los problemas de congestión y desgaste en las principales arterias viales que atraviesan Santa Fe.

En este sentido, Mántaras reveló que actualmente se está desarrollando un debate con el gobierno nacional para que la provincia pueda obtener la potestad de gestionar sus rutas y avanzar en un proyecto integral de rediseño de la conectividad. "Estamos en un debate con Nación para tener la potestad de esas rutas y generar una nueva matriz logística. Entendemos que ese es el desafío, rediseñar la conectividad con una visión multimodal", concluyó, resaltando la urgencia de contar con una infraestructura logística que incorpore distintos medios de transporte, como el ferroviario y el fluvial, para mejorar la competitividad y sostenibilidad de las cadenas productivas de la provincia.