El Gobierno de Santa Fe, en un trabajo en conjunto entre la Agencia Provincial de Seguridad Vial (APSV) y la Dirección Provincial de Vialidad (DPV) comenzó este lunes a intensificar los pesajes en los transportes de cargas para preservar el estado de la infraestructura vial provincial, que como consecuencia de los excesos de cargas en los transportes ha ido empeorando el estado y durabilidad de las rutas santafesinas. El ministro de Obras Públicas de Santa Fe, Lisandro Enrico, junto al secretario de la APSV, Carlos Torres; el administrador de la DPV, Pablo Seghezzo; y el intendente de Pueblo Esther, Martín Gherardi, supervisaron uno de los operativos en el kilómetro 12 de la Ruta 21 en Pueblo Esther, casi cruce con la Ruta 26. 

El operativo desarrollado en ese punto marcó el inicio de una política de controles más rigurosos en la materia y el endurecimiento de las multas debido a que se ha comprobado que una calzada que duraba 10 años ahora tiene una resistencia aproximada a 4 (y en algunos casos menos), producto del exceso de peso con que circulan algunos transportistas.

Cuidar la infraestructura vial provincial

“El Gobierno de Santa Fe invierte muchos recursos en reparar las rutas provinciales y hacerlas nuevas, por lo cual debemos controlar que algunos camioneros no lleven exceso de peso porque eso hace que la ruta se rompa más rápido”, remarcó Enrico este lunes para luego destacar que “si bien la mayoría está en regla, el gobernador Maximiliano Pullaro nos pidió cuidar las rutas por lo cual si hay exceso de peso, retiramos el camión, aplicamos la multa y va al corralón”. El ministro aseguró que los controles “se van a ir moviendo por toda la provincia con el objetivo de perseguir a todo aquel que ande con camión pasado de peso, al que le aplicaremos una multa carísima y así aprenderán que en Santa Fe se cuidan las rutas”. 

Por su parte, Torres destacó que es un “operativo integral” donde no solo se hacen los controles de peso sino también “se solicita documentación, se controla alcoholemia, se verifica la seguridad pública”, y que el objetivo más importante es “cuidar el patrimonio de los santafesinos, ya que hay una enorme inversión por parte del Gobierno Provincial, por lo cual es una picardía que las rutas duren mucho menos por el deterioro que le producen los camiones con exceso de carga”. Además, remarcó una “enorme diferencia con el Gobierno nacional que hoy tiene una actitud de falta de humanidad total al no reparar las rutas y hay vidas que se pierden, y tampoco le permiten al Gobierno de Santa Fe que arregle las rutas nacionales”. 

Seghezzo, en tanto, recordó que por las rutas santafesinas “se exporta el 80 % de los granos que se producen en el país, lo cual, hace que la provincia se convierta en un embudo donde vienen camiones de 13 provincias a traer los granos a los puertos santafesinos”, situación que “disminuye la vida útil de las rutas” y lleva al Gobierno provincial a hacer “un esfuerzo grande a través de estos controles que comienzan a realizarse hoy”.

Sanciones

A diferencia de otras oportunidades, desde Provincia en un tono riguroso señalaron que esta vez las penalidades serán mayores y efectivas. Por un lado, habrá fuertes sanciones económicas según la gradualidad de los excesos, pero no sólo para los conductores del vehículo, también para los titulares del camión. Incluso, también los agentes de cada control estarán habilitados para la retención de la licencia y del vehículo si la infracción lo amerita.Según la Ley 13169 art. 103 inc. 3 estipula que los vehículos que superen los pesos máximos establecidos en la legislación y reglamentación vigente serán sancionados con hasta 20.000 UF (Unidades Fijas) cuyo valor es el equivalente al cincuenta por ciento (50 %) del menor precio de venta al público de un litro de nafta especial en las estaciones de servicios YPF del Automóvil Club Argentino.

El ministro de Obras Públicas, Lisandro Enrico, participó este jueves del 145° Consejo Federal de la Cámara Argentina de la Construcción, que se desarrolló en la ciudad de Santa Fe, con el objetivo de dialogar sobre la actualidad del sector.

En la oportunidad, Enrico destacó “la gran inversión en obras públicas; porque son fundamentales e indispensables para el desarrollo de nuestra provincia”; y señaló que “la racionalización del gasto público nos permite que los impuestos vuelvan en obras para los santafesinos”.

“Hoy tenemos más de 1.700 obras en el territorio, desde una pequeña, como una vivienda por Lote Propio, hasta la más emblemática de la gestión: el nuevo Puente Santa Fe-Santo Tomé, que se lleva adelante con fondos propios”.

Por último, señaló que “no hay razones para no reparar las rutas del país. El Gobierno nacional tiene que permitirle a las provincias facilitar el encuentro entre el sector privado y el Estado, para poder hacerlo. Esta Provincia es amiga de la obra pública, porque tenemos un proyecto pensado para que Santa Fe sea la locomotora del interior productivo de este país”.

Consejo Federal de Camarco. Foto: Luis Cetraro

También estuvieron presentes los ministros de Economía, Pablo Olivares y de Desarrollo Productivo, Gustavo Puccini; el intendente de la ciudad de Santa Fe, Juan Pablo Poletti; el secretario General de la Gobernación, Juan Cruz Cándido, entre otros.

Por su parte, el intendente de la ciudad de Santa Fe, Juan Pablo Poletti destacó que los sectores “público y privado tienen que trabajar juntos, para el ciudadano, para poder cambiarle la vida al vecino”.

A su turno, el presidente de la Cámara Argentina de la Construcción, Gustavo Weiss, destacó “que se ponga en discusión la importancia de la infraestructura en el país y también la dicotomía entre inversión privada e inversión pública. Sostenemos que la inversión en infraestructura tiene que ser privada todo lo que sea posible y pública todo lo que sea necesario. Entre lo posible y lo necesario el Estado tiene que tener claro que no hay país posible sin una fuerte inversión en infraestructura”.

Por último, el presidente de la Delegación Santa Fe de la Cámara Argentina de la Construcción de la ciudad de Santa Fe, Octavio Benuzzi, señaló que “la obra pública parece no estar entre las prioridades del gobierno Nacional, sin embargo, es la infraestructura vial y productiva la que va a otorgar la competitividad que el país necesita, y la infraestructura social y de servicios, la que no va a permitir tener una mejor calidad de vida, con mejores oportunidades de acceso a bienes y servicios”; y resaltó la posición del Gobierno provincial, ya que “Santa Fe está siendo reconocida por la cantidad de obra pública que se está ejecutando”.

Consejo Federal de Camarco. Foto: Luis Cetraro

Consejo Federal de la Cámara Argentina de la Construcción

El Consejo Federal es una reunión institucional que convoca a los constructores asociados de todo el país para tratar temas que hacen a la industria de la construcción y su inserción en el contexto social y económico actual.

La producción granaria argentina enfrenta el desafío entre bajos precios internacionales, tipo de cambio y retenciones altas que amenazan con llevar al quebranto las presentes campañas de soja y maíz, en especial cuando el productor trabaja en campo alquilado (el 80% de quien siembra en la región núcleo opera en ese modo) o está lejos de los puertos para procesar o exportar granos y subproductos.

"Infraestructura de transporte deficiente; estancamiento de la producción; dificultades para profundizar encadenamientos productivos; baja adopción de herramientas de cobertura del riesgo precio y distancia a los principales centros de consumo global", son las razones por las cuales la Argentina pierde competitividad según un informe de Guido D'Angelo, Bruno Ferrari y Emilce Terré poara la Bolsa de Comercio de Rosario.

En particular en el capítulo de "Infraestructura de transporte deficiente", los autores detallan que "el sistema vial argentino consiste en 640.000 km de rutas y caminos. De estos, 400.000 kilómetros son caminos municipales, mayormente sin pavimentar", por donde "salen" las cosechas hacia las rutas troncales. "Sin embargo, pensando en la logística entre jurisdicciones, entre la red vial provincial y nacional nos encontramos con 240.000 km: 40.000 nacionales y 200.000 provinciales. De los caminos provinciales, la mitad son de tierra, 20% de ripio y apenas 30% está pavimentado. De los caminos nacionales, 40.000 kilómetros en total, 33.000 están pavimentados, pero son rutas con calzada simple, y sólo 3.300 km están cubiertos por autovías y autopistas (Consejo Vial Federal, 2024). Las autovías y autopistas sólo cubren el 8% de la Red Vial Nacional".

La Ruta Nacional 11, uno de los ejemplos en el territorio santafesino.

El ministro de Obras Públicas de Santa Fe, Lisandro Enrico, apuntó al gobierno central por la falta de una solución al problema., "Dijeron que iban a avanzar en la cesión de la RNA012 a la provincia y no lo quieren hacer", puso como ejemplo. En la lista están los pedidos con respuesta negativa de la cesión a Santa Fe de las rutas nacionales 11 ó 33, entre otras. Explicó que "hay 2685 km de rutas nacionales" echados "a la buena de Dios", al tiempo que reconoció que -si bien hay un plan para mantener la red vial santafesina- las rutas provinciales "son más castigadas" por la llegada de entre 1,8 y 2,2 millones de camiones que por año tienen por destino los puertos agroindustriales del sur santafesino.

Lisandro Enrico, ministro de Obras Públicas de la Provincia de Santa Fe. Crédito: Luis Cetraro.

El gobierno central se llevaría este año unos US$8165 millones en retenciones; el 61,5% de la renta agrícola son impuestos (la mayoría nacionales y no se coparticipan); el gobierno central no mantiene las rutas y la productividad se resiente por falta de logística en medio de una rentabilidad jaqueada por dólar, precios y carga fiscal.

El análisis de la BCR señala que otros países han crecido en su área cosechada mientras la Argentina recortó márgenes, deterioró y deterioró la ya deficiente infraestructura. "Tanto el menor crecimiento de rindes, así como de superficie sembrada explican cómo la producción conjunta de Argentina de soja, maíz y trigo ha crecido 79% entre las campañas 2023/24 y 2002/03, mientras la producción del Brasil se elevó 185%".

"Es importante destacar que, Argentina aún podría incorporar 6,5 millones de hectáreas adicionales a la producción agrícola respetando la Ley de Bosques Nativos vigente en el país (Bisang & Felici, 2024). De esta manera, se colaboraría aún más en que la dinámica productiva venidera provenga de sistemas sustentables", dicen los especialistas de la BCR. Pero sin infrestructura para sacar la producción -más allá de la rentabilidad negativa presente- no habrá crecimiento de inversiones productivas en el país.

Se estrangula el ingreso de divisas

Según el reporte de los especialistas de la BCR, "un conjunto de factores microeconómicos y macroeconómicos han limitado el crecimiento de la productividad agrícola en Argentina, lo que redunda en menor ingreso disponible para los productores, recortando sus márgenes y su potencial para realizar inversiones e incorporar mejores paquetes tecnológicos a sus planteos productivos (Ferrari, D'Angelo, & Calzada, 2024).

"Si bien los rendimientos productivos argentinos han mostrado un marcado crecimiento en muchos cultivos, éste es mucho menor al aumento que se observa en otros grandes productores agrícolas, como Brasil. De esta manera, el incremento en la productividad argentina ha quedado rezagada con relación a sus principales competidores durante los últimos años".

Los analistas añaden que "al recortarse los márgenes por factores como los derechos de exportación y la brecha cambiaria, también se limita la posibilidad de fertilizar en la cantidad necesaria como para reponer nutrientes en los suelos argentinos. Para dejar en cero el balance de extracción de nutrientes de los suelos, ya en 2019 se advertía que se debe triplicar el consumo de fertilizantes. En otras palabras, se está reponiendo un tercio de los nutrientes que se llevan anualmente las cosechas (Darwich, 2019).

"Además de un alza superior de los rindes por parte de otros grandes productores agrícolas, Argentina también se ha ve rezagada en términos de crecimiento de área cosechada. En este sentido, desde principios de siglo el área cosechada en Argentina ha crecido más de un 50%. Sin embargo, el área en Brasil ha crecido más de un 150% desde inicios del 2000."

En el salón Los Maderos, se llevó a cabo la tradicional Cena Anual de CAMARCO Delegación Santa Fe por el Día de la Construcción, un evento que reunió a miembros de la cámara y a figuras de la política local y provincial. Durante la velada, se abordaron diversos temas relacionados con el sector de la construcción, con especial énfasis en los avances y desafíos actuales.

En este marco, Octavio Benuzzi, presidente de CAMARCO Delegación Santa Fe, resaltó el rol clave de las tareas de infraestructura en el desarrollo social y económico, señalando que "las obras no son el fin solamente, sino el medio para lograr objetivos de desarrollo social", ya que generan empleo inmediato, su impacto va más allá, dinamizando la economía local y regional.

Benuzzi destacó la importancia de contar con "previsibilidad" y "reglas claras" para fomentar el desarrollo, y expresó que, tras años de incertidumbre, la situación económica actual muestra una "macro estabilidad económica necesaria".

A su vez, el presidente de la entidad subrayó la relevancia de la colaboración entre el sector público y privado para avanzar en proyectos de infraestructura. "Sin la conexión con provincia, municipio, UOCRA, prestadores de servicios, proveedores, desarrolladores, y herramientas de financiación, no podemos lograr el desarrollo", afirmó, remarcando que el verdadero objetivo es crear las herramientas adecuadas para consolidar el crecimiento de la región, un esfuerzo que debe involucrar a todos los actores económicos y sociales.

Lisandro Enrico ministro de Obras Públicas de la provincia de Santa Fe. Crédito: Manuel Fabatía.

A continuación, Lisandro Enrico, ministro de Obras Públicas de la provincia, compartió detalles de las tareas en curso. "Sumando todas las obras de todas las áreas, desde las pequeñas reparaciones de caminos provinciales o un lote propio de una vivienda, hasta ahora emblemáticas, como va a ser el puente carretero de Santa Fe - Santo Tomé, estamos en 1.058 obras, entre las que están en proceso de tramitación y las que están en marcha", aseguró.

Por su parte, el intendente de Santa Fe, Juan Pablo Poletti, también participó de la celebración y abordó los proyectos de infraestructura que están en marcha en la ciudad. "En un país donde se ha parado la obra pública, que un gobierno provincial tenga cinco acuerdos de obras, de Acuerdo Capital, que van a empezar en esta ciudad, es un avance. Estas obras han sido visitadas, hay concursos de precios, licitaciones, competencia, y esto es un poco lo que queremos: que el sector privado tenga la oportunidad, a través de la obra pública, de potenciar la ciudad", expresó Poletti.

En esta línea, el intendente mencionó los desafíos específicos para el futuro de Santa Fe, como los terrenos anexos a la Estación Belgrano, señalando que "nos tenemos que unir todos a una mesa local para luego ir a hablar a la mesa nacional y es una oportunidad que no podemos perder"

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El intendente Juan Pablo Poletti. Crédito: Manuel Fabatía.

 A su turno, Felipe Franco, secretario de Desarrollo Urbano y Gestión Hídrica , subrayó el esfuerzo conjunto entre la provincia y el municipio para garantizar el orden y la transparencia en la ejecución de obras, haciendo referencia al impacto positivo que implican. "Hoy estamos teniendo un abanico de obras, algunas de mantenimiento y otras de revalorización, que van a hacer que, primero, Santa Fe se empiece a levantar, pero principalmente para llevarle mejoras al ciudadano y que el ciudadano también vea que sus impuestos llegan a obras".

Finalmente, César Cassina, secretario general de la UOCRA, también hizo referencia al panorama actual de la construcción en Santa Fe, desatacando las ventajas que tiene la provincia en comparación con otras regiones del país. "Los gobiernos anteriores hicieron una especie de ralentización de obras públicas, lo que ocasionó despidos, pero tenemos una ventaja en Santa Fe desde hace más de 10 años, con una buena inversión inmobiliaria. Eso ha hecho que el que tiene oficio, el que es albañil, tenga demanda", indicó el representante.

Asimismo, Cassina resaltó el esfuerzo del gobierno provincial actual bajo la gestión de Pullaro, señalando que "rehabilitó prácticamente todas las obras, las puso en marcha y las que no están en marcha, están en curso".

César Cassina, secretario general de la UOCRA. Crédito: Manuel Fabatía.

De esta manera, el evento reflejó el compromiso de las autoridades provinciales y locales con el desarrollo de la infraestructura y la construcción, destacando la importancia de la colaboración público-privada para llevar adelante proyectos que beneficien a todos los santafesinos.