El ministro de Economía, Sergio Massa, candidato de Unión por la Patria (UP) en las próximas elecciones presidenciales de Argentina, ha presentado una ambiciosa propuesta de moneda digital con el objetivo principal de simplificar el sistema financiero y reducir la carga impositiva en el país. La Moneda Digital Argentina (MDA), como se la conoce, tiene como pilares la modernización financiera y la promoción de la digitalización económica en Argentina.

"La Moneda Digital Argentina (MDA) facilita las operaciones digitales y genera oportunidades, autonomía e independencia a personas y empresas a partir de la simplificación financiera", indicaron fuentes del Palacio de Hacienda. La implementación de esta moneda también permitirá "reducir impuestos y comisiones, generando incentivo de uso", añadieron las fuentes.

La propuesta, que fue mencionada de manera general por Massa durante el debate presidencial, tiene como objetivo brindar mayor libertad y autonomía en las transacciones cotidianas, incluso para sectores no digitalizados ni bancarizados, y eliminar la burocracia financiera.

Según el Ministerio de Economía, la moneda digital permitirá una mayor digitalización y contribuirá al equilibrio fiscal sin necesidad de imponer ajustes draconianos o impuestos que afecten negativamente a las familias argentinas. Además, facilitará el acceso a operaciones digitales, simplificará procesos y generará incentivos para su uso, promoviendo la libertad financiera de manera segura y sencilla.

El proyecto también busca incorporar la economía informal al circuito formal, aumentando la base de contribuyentes y mejorando la eficiencia recaudatoria. Se espera que la MDA reduzca los impuestos nacionales y provinciales, así como las comisiones de operación en plataformas y facilite las transacciones peer-to-peer (p2p), sin intermediarios.

La iniciativa se desarrollará en dos etapas, primero fortaleciendo el ecosistema existente y luego avanzando hacia una nueva infraestructura respaldada por el Banco Central, que permitirá la emisión de una moneda digital o virtual.

Mientras Massa promueve la MDA, se diferencia de otras propuestas que sugieren la dolarización o el bimonetarismo sin explicación detallada. Su enfoque se centra en incentivar el uso de medios digitales y revisar el esquema de retenciones e impuestos existentes.

Massa anunció que en las próximas semanas enviará al Congreso de la Nación un proyecto de ley para la creación de la moneda digital argentina, en línea con los esfuerzos de otros países, como Noruega, Suecia y Brasil, que también están avanzando en esta dirección.

Es importante destacar que la moneda digital propuesta por Massa se diferencia de las criptomonedas, ya que sería emitida por una entidad centralizada, como el Banco Central Europeo, y estaría diseñada para mejorar la trazabilidad de los fondos y combatir la evasión tributaria en Argentina.

El ministro de Economía, Sergio Massa, afirmó que en las próximas semanas enviará al Congreso de la Nación un proyecto de ley para crear una “moneda digital argentina”.

En declaraciones a C5N, el también candidato a presidente por Unión por la Patria (UXP) dijo que va "a mandar dentro de poquito la ley que crea la moneda digital argentina porque hay más de 100 países que ya lo están haciendo”.

El ministro agregó que “Noruega y Suecia son el modelo más conocido, pero Brasil también está avanzando", por lo que destacó: "Nosotros con nuestros vecinos tenemos mucho comercio bilateral, mucho trabajo complementario y sinérgico y tenemos que tener una mirada común”.

En ese marco, señaló que el proyecto es complementario de la propuesta de blanqueo que ya está en el Congreso, que a su vez se relaciona con “el acuerdo firmado con Estados Unidos que otorga acceso a toda la información de aquellos con cuentas en el país del norte”.

De acuerdo con las declaraciones de Massa, la idea de la moneda digital apunta también a combatir la evasión tributaria al mejorar la trazabilidad de los fondos.

“Argentina tiene más del 40% de la economía en negro. Si no resolvemos eso estamos frente a un problema y la economía digitalizada también te rompe los bolsones de corrupción porque es el límite más franco y más duro que le podés poner”, señaló el titular del Palacio de Hacienda.

La propuesta de creación de una moneda digital fue anticipada de manera general anoche por Massa en el marco del debate presidencial entre candidatos que se realizó en la Universidad Nacional de Santiago del Estero.

Allí, durante su intervención adelantó que la divisa virtual “ofrecerá una reducción impositiva para quienes la utilicen en sus operaciones económicas, como una forma de promover la formalidad en las transacciones”.

En la entrevista con C5N brindó algunos detalles más al precisar que la iniciativa contemplará una reducción del 30% en lo que paga de impuestos cada ciudadano siempre y cuando vuelque todos sus ingresos en -y los utilice a través de- billeteras digitales.

“Vamos a poner en marcha la moneda digital argentina. Así como tus hijos plantean en su economía de plataformas la posibilidad de comerciar con el celular o la tarjeta, lo vamos a hacer de manera global para toda la Argentina”, señaló ayer Massa durante el debate en el que planteó sus propuestas.

Si bien aún no se conocen los pormenores del proyecto de ley sobre el que trabaja el equipo económico, hay antecedentes a nivel mundial que permiten vislumbrar hacia dónde se podría dirigir la iniciativa.

En los últimos años, a raíz del auge de las criptomonedas (que operan en forma descentralizada), los bancos centrales de distintos países comenzaron a evaluar la emisión de formas digitales de dinero para pagos minoristas denominadas dinero digital de bancos centrales (CBDC por sus siglas en inglés).

De acuerdo con una investigación del economista indio Eswar Prasad los motivos de la creación de las CBDC incluyen “desde ampliar la inclusión financiera (al dar acceso rápido a un sistema de pago digital gratuito incluso a quienes carecen de una cuenta bancaria) hasta aumentar la eficiencia y la estabilidad de los sistemas de pagos con la creación de una opción pública de pago como salvaguardia (función que actualmente desempeña el efectivo)”.

Otros beneficios podrían ser obstaculizar a las actividades ilegales como venta de drogas, lavado de dinero y financiamiento del terrorismo que se apoyan en operaciones anónimas en efectivo.

También pueden contribuir al aumento de la formalización de la actividad económica, dificultando así la evasión de impuestos.

Asimismo, las pequeñas empresas podrían beneficiarse de costos de transacción más bajos.

En la misma línea, según un documento de trabajo publicado por el Banco Central de la República Argentina (BCRA) el año pasado, el CBDC es una opción que el desarrollo de la tecnología blockchain abrió a las autoridades monetarias para emitir sus propios pasivos digitales, de forma que estén accesibles al público general.

De esta forma, los bancos centrales pueden reducir los costos de intermediación del sistema financiero tradicional y tener un vínculo directo con los usuarios finales, a quienes podrían identificar individualmente a través de la tecnología asociada.

"Una CBDC tendría el potencial de asegurar un sistema de pagos eficiente, competitivo y más resiliente y también el de mejorar la eficacia y los márgenes de maniobra de la política monetaria", señaló el documento firmado por el economista y gerente principal de investigaciones del BCRA, Sebastian Katz.

"Se admite, al mismo tiempo, que su introducción podría desplazar a los depósitos bancarios y generar riesgos no despreciables a la estabilidad financiera", agregó el documento.

La idea de explorar una moneda digital ya había sido abierta el año pasado, luego de que el presidente Alberto Fernández modificara el estatuto de Casa de la Moneda, a través del decreto 207/22, que abrió la puerta para emisión de una CBDC.

El decreto otorgó al organismo monetario la facultad de "realizar actividades relacionadas directa o indirectamente con la evolución de las respectivas tecnologías"; de "desarrollar, gestionar y operar software para emitir, renovar, revocar y administrar validaciones y certificaciones digitales"; y de "efectuar la administración de servicios transaccionales, como ejecución de pagos o cobranzas por cuenta y orden de terceros vía dispositivos electrónicos".