El gobierno lanzó una licitación pública para ampliar la oferta del parque de generación de energía renovable en el país. Se trata de la convocatoria RenMDI que intentará alcanzar los 620 MW de potencia. Desde que asumió, es la primera iniciativa concreta de la gestión de Alberto Fernández para aumentar el parque de generación renovable. La medida salió publicada el jueves en el Boletín Oficial mediante la Resolución 36, firmada por la secretaria de Energía, Flavia Royón.

Si se adjudica toda la potencia prevista en la licitación, la inversión en el sector sería de alrededor de los US$ 500 millones. La convocatoria RenMDI será a través de contratos en dólares a 15 años con Cammesa, la compañía que administra el mercado eléctrico mayorista, y se remunerará la estacionalidad para incentivar la generación en períodos de más demanda. Está enfocada a cuatro tecnologías renovables: solar con y sin almacenamiento, eólica sólo con almacenamiento, biogás y biomasa. 

Renglones

La licitación se divide en dos partes: el primer renglón busca reemplazar 500 MW de generación forzada, que se opera mediante unidades generadoras ineficientes y más caras, a través de nuevos proyectos de tecnologías renovables como solar fotovoltaica, solar fotovoltaica con almacenamiento, biomasa y eólica con almacenamiento, aclara el anexo de la convocatoria.

El segundo renglón es de 120 MW y se buscará diversificar la matriz (no reemplazar generación forzada) con fuentes de biogás, biogás de relleno sanitario, pequeños aprovechamientos hidroeléctricos y biomasa. Ambos renglones tienen límites de potencia y la licitación está dividida en regiones que, a su vez, competirán entre ellos en la compulsa.

Las nuevas centrales que se construyan bajo la licitación RenMDI no tendrán prioridad de despacho frente a otros parques de generación, autogeneración o cogeneración renovable. La resolución aclara que los nuevos proyectos tampoco se encontrarán alcanzados por las garantías que otorga el Fondo para el Desarrollo de Energías Renovables (FODER) a los beneficiarios del programa RenovAr.

Además, los oferentes respaldarán el cumplimiento de todas las obligaciones requeridas en el pliego “constituyendo una garantía de seriedad y mantenimiento de sus ofertas» mediante un pago de garantía a Cammesa. El valor dependerá de la potencia ofertada, que va de proyectos menores a 0,5 MW a más de 20 MW, y los montos se ubican entre $ 450.000 a $ 7.200.000.

Transporte y nodos

El principal cuello de botella que tuvo el parque de generación renovable en los últimos años fue la saturación del transporte de energía. No hay capacidad para incorporar nueva generación. Desde el Ejecutivo se impulsaron medidas para liberar la capacidad de transporte retenida por anteriores licitaciones, sobre todo de las convocatorias del programa RenovAr. Mucha de esa capacidad liberada se ocupó con proyectos en el Mercado a Término de Energías Renovables (Mater), que son acuerdos entre privados.

Por tal motivo, para esta licitación RenMDI el gobierno identificó nodos con capacidad de transporte disponible, indicaron fuentes consultadas por EconoJournal. En los hechos, la licitación no pondrá el foco en la tecnología eólica sin almacenamiento (de los 5.189 MW de potencia instalada de energías renovables en el país, los parques eólicos suman 3.310 MW) porque los nodos donde entra la energía de los parques eólicos ya están saturados. Es decir, la gran mayoría de las ofertas en esta nueva licitación serán para la generación solar ubicados en nodos de no tan alto rendimiento, pero con capacidad de transporte disponible. 

El gobierno nacional amplió el acceso al Régimen de Fomento de las Energías Renovables a las personas y a los proyectos de autogeneración, a través del decreto 476/2019 publicado hoy en el Boletín Oficial.

El mismo autoriza a ingresar al Régimen a las personas humanas domiciliadas en el país, y a las jurídicas constituidas localmente, que sean titulares de proyectos de inversión incluidos los de autogeneración y cogeneración, y a concesionarios de obras nuevas de generación de energía eléctrica a partir de fuentes renovables.

Para obtener el certificado de inclusión en el Régimen y la asignación de los beneficios promocionales, los interesados deberán presentar ante la autoridad de aplicación, en este caso la Secretaría de Energía, la documentación que ésta determine.

La Secretaría podrá intercambiar información con la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), y otros órganos y entes competentes en las materias involucradas, a los efectos de verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos.

En los casos de los proyectos cuya fuente renovable de generación sean residuos, independientemente de la tecnología empleada, Energía dará intervención a la Secretaría de Medio Ambiente, a los fines de que emita opinión sobre la elegibilidad del proyecto, en lo relativo a las materias propias de su competencia.

La Secretaría de Energía realizará la evaluación y aprobación de los proyectos de generación presentados y determinará la asignación de los beneficios promocionales para cada proyecto, consignando el monto del cupo fiscal total asignado a cada uno.

Los beneficios promocionales asignados a cada proyecto aprobado se detallarán en un certificado de inclusión en el Régimen de Fomento de Energías Renovables, que será extendido por Energía.

El Ministerio de Hacienda determinará el cupo anual máximo a prever en el Presupuesto Nacional disponible para otorgar beneficios promocionales, sobre la base de la estimación que anualmente realice Energía, en función de los proyectos de inversión a desarrollar para alcanzar los objetivos fijados.

Asimismo, previsionará el cupo anual de beneficios promocionales y gestionará su inclusión en la Ley de Presupuesto del año fiscal siguiente, de acuerdo con lo establecido precedentemente.

En caso de que el cupo correspondiente a cada período no sea utilizado en su totalidad, Energía adoptará las medidas necesarias para que el excedente se traslade como saldo adicional al período siguiente.

El Régimen de Fomento Nacional para el Uso de Fuentes Renovables de Energía Destinada a la Producción de Energía Eléctrica, prevé que se incremente progresivamente la participación de las fuentes renovables de energía en la matriz eléctrica hasta alcanzar un 20% de los consumos anuales totales al 31 de diciembre de 2025.