El cambio de régimen que libera las importaciones anunciado este martes por el gobierno nacional encendió las luces de alarma entre los industriales santafesinos quienes temen una avalancha de productos importados que afecte a las empresas provinciales, en particular a las pymes, como ya ocurrió otras veces en la historia argentina cuando se tomaron medidas de este tipo.

Le eliminación de las licencias no automáticas de importación y la liberalización de las importaciones previstas en el nuevo Sistema Estadístico de Importaciones (SEDI) son medidas que, como ha ocurrido cada vez que se tomaron, impactaran muy fuerte sobre el tejido industrial pyme con sus consecuencias en el empleo y el mercado interno como ya ha ocurrido. Hay que sumarles a estas medidas una inflación de los precios en dólares que hacen que tampoco funcione el tipo de cambio como una barrera para el ingreso indiscriminado de productos importados.

Desde hace tiempo hay coincidencias entre los empresarios, al menos los santafesinos, que el SIRA (Sistema de Importaciones de la República Argentina) establecido por el gobierno anterior no iba más ya que no hacía otra cosa que generar un embudo por donde autorizar una importación de insumos o servicios era una misión casi imposible porque este era su objetivo ante la falta de divisas para afrontar los pagos.

El comercio exterior administrado es, para los industriales, una de las medidas de política económica más importantes que reivindican cada vez que pueden, además de que la aplican todos los países del mundo que cuidan sus empresarios y trabajadores, para evitar que el ingreso masivo e indiscriminado de productos extranjeros, sobre todo de países que no tienen los mismos regímenes fiscales y laborales que nuestro país, afecten la producción nacional hasta el punto de poner a un paso del abismo a sectores enteros.

De hecho, el viernes pasado cuando se reunieron con el gobernador de la provincia Maximiliano Pullaro, con quien acordaron trabajar juntos "para construir juntos una política industrial y productiva para la provincia de Santa Fe para los próximos cuatro años", le entregaron un documento de siete páginas dónde le describen el impacto que las medidas anunciadas y tomadas del gobierno nacional van a tener sobre el sector y le propusieron una serie de medidas para mejorar y consolidar el sector.

Un rápido repaso de las preocupaciones que los industriales expresan en ese documento es la situación de la deuda comercial acumulada que en el caso de las pymes santafesinas es de unos U$S 300 millones, las retenciones del 15% a las exportaciones industriales con la pérdida de competitividad que conlleva y la eliminación del sistema de compre nacional y de los regímenes de promoción industrial, la eliminación del Programa de Desarrollo de proveedores al que consideran "una herramienta clave para fortalecer el entramado productivo de empresas nacionales en sectores estratégicos".

También advirtieron sobre las consecuencias de la privatización del BNA, la eliminación ley de góndolas, la eliminación ley abastecimiento, la pauta del 2% para el tipo de cambio cuando la inflación estimada es del 20% mensual y el incremento del impuesto país para los insumos importados (combinado con la reducción de ingresos por las retenciones inviabilizará muchas exportaciones).

El documento entregado el viernes tiene también una serie de propuestas cuyo objetivo es "apuntalar la competitividad del tejido productivo a través de mejoras en la infraestructura, formación del talento y el acceso al financiamiento" con distintas medidas para concretarlas como la garantía de estabilidad fiscal para la industria, el costo de la energía eléctrica, el desarrollo de un Máster Plan para obras de infraestructura, la actualización de la ley de promoción industrial la creación de una herramienta financiera provincial que fondee los proyectos de inversión productiva y el impulso y la actualización de la formación técnica media terciaria y universitaria.

Hasta que no haya un pronunciamiento institucional de parte de la Unión Industrial Argentina, los santafesinos agremiados en Fisfe tampoco lo harán, aunque habrá expresiones individuales advirtiendo sobre las posibles consecuencias de estas medidas que el gobierno nacional anunció y busca que le apruebe el parlamento en las sesiones extraordinarias que habilitó este martes, mientras hacen escuchar sus advertencias y preocupaciones a los funcionarios de producción provincial que este miércoles tenían previsto estar en Buenos Aires para tratar al menos una parte de estos temas.

El gobierno nacional dio de baja este martes el Sistema de Importaciones de la República Argentina (SIRA) creado en octubre de 2022 por el Ministerio de Economía de Sergio Massa y que figuraba bajo la órbita de la AFIP.

Lo hizo mediante la Resolución 1/2023 publicada este 26 de diciembre en el Boletín Oficial de Nación.

El documento, que cuenta con la firma de Pablo Agustín Lavigne, secretario de Comercio, entra en vigencia partir de este miércoles 27 de diciembre.

Con la salida del SIRA, ingresará en funcionamiento el SEDI (Sistema Estadístico de Importaciones), el nuevo esquema de trabajo de la gestión económica de Javier Milei y Luis Caputo.

El SEDI funcionará como un registro en el cual deberán declararse las importaciones para luego afectarlas a un despacho. De esta manera se elimina la necesidad de aprobación por parte de la Secretaría de Comercio, lo que generaba discrecionalidad.

El Gobierno sacará luego un manual de procedimientos para las SEDI, que tendrían que ponerse en marcha de inmediato.

Se insiste en que el que quiera podrá importar, pero lo cierto es que la libertad absoluta es el objetivo final. En el mientras tanto, y aunque habrá una liberación mucho más ágil de los permisos, “se espera que siga habiendo un monitoreo de las importaciones de diversos rubros para entender cuáles son los patrones reales de importación con un tipo de cambio más razonable”. “Habrá un período de reacomodamiento, un gradualismo que durará menos que los gradualismos anteriores”, enfatizaron fuentes cercanas al gobierno.

La forma de acceso a los dólares ya fue establecida por el Banco Central. Ya no habrá que tener conformidad previa para pagar las nuevas importaciones, sino que se estableció un sistema escalonado de acceso según el tipo de bien o servicio.

El mismo BCRA impuso también un plazo de seis meses (180 días) para los pagos de importaciones de automóviles. Para el resto de los bienes, los pagos podrán realizarse en cuatro cuotas. Esto es, un 25% desde los 30 días corridos; un 25% adicional desde los 60 días; otro 25% adicional desde los 90 días y el restante 25% desde los 120 días corridos.

Otro objetivo es conocer a ciencia cierta cuánto es efectivamente la deuda comercial de los importadores y cuáles son las empresas afectadas. Se estima que las empresas tienen pasivos por más de US$ 50.000 millones con sus proveedores o sus casas matrices.

En un esfuerzo por asegurar la lealtad y la transparencia en las relaciones comerciales y garantizar el acceso a información esencial sobre los productos y servicios comercializados en Argentina, la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), en colaboración con la Secretaría de Comercio, ha expandido la información requerida en el "Sistema de Importaciones de la República Argentina" (SIRA).

De acuerdo con la Resolución General Conjunta N.º 5429/2023, publicada en el Boletín Oficial, aquellos sujetos que deben cumplir con las normas especificadas en el Anexo I de esta resolución, además de proporcionar los datos habituales al utilizar el SIRA, ahora deben incluir el número de expediente asignado por el sistema de gestión documental electrónica (GDE) relacionado con el trámite realizado por el importador ante la Dirección Nacional de Reglamentos Técnicos, junto con el número de aprobación de la Dirección Nacional de Reglamentos Técnicos que surge del sistema de gestión documental electrónica (GDE), y está vinculado al acto o documento de respaldo de la solicitud presentada por el importador.

Cabe destacar que, a menos que sea solicitado expresamente por el servicio aduanero, no se requerirá la presentación en formato físico de la documentación emitida por la Dirección Nacional de Reglamentos Técnicos.

La Dirección Nacional de Reglamentos Técnicos se compromete a aprobar los expedientes en un plazo que no excederá los 60 días corridos a partir del registro de la declaración en el SIRA.

Estas disposiciones entraron en vigencia el 11 de octubre de 2023, según lo anunciado en el Boletín Oficial, y su implementación seguirá el cronograma detallado en el Anexo II. Para obtener información adicional, se puede acceder al sitio web www.afip.gob.ar/sira.

¿Qué es el Sistema de Importaciones de la República Argentina (SIRA)?El Sistema de Importaciones de la República Argentina (SIRA) es una herramienta diseñada para simplificar el intercambio de información entre los organismos externos involucrados en el proceso de despacho aduanero de mercancías que se adhieren a la "Ventanilla Única de Comercio Exterior Argentino" (VUCEA).

A través de este sistema, la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) pone a disposición de los organismos pertinentes la información proporcionada por los usuarios aduaneros sujetos a estas regulaciones. Los organismos solicitan un plazo de aprobación que nunca excede los 60 días a partir del registro en el SIRA.

Uno de los principales objetivos del SIRA es obtener anticipadamente la información necesaria para crear predictibilidad y trazabilidad en las operaciones de importación. Además, busca identificar con antelación aquellas operaciones que no se ajustan a la capacidad económica y financiera del importador.

El SIRA ha sido creado con la finalidad de optimizar y transparentar el procedimiento administrativo esencial para supervisar las importaciones y garantizar el cumplimiento de las regulaciones de seguridad básicas de los productos importados.